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三證合一全國已有27個省區市在推進這項改革
發布時間:2017年01月04日 點擊率:2672
國家工商總局局長張茅今日表示,2015底前將在全國全面實行“一照一號”登記模式,推動社會統一信用代碼在工商登記制度改革中有效運用。
“三證合一”改革,是商事制度改革的重要環節,全國已有27個省區市在推進這項改革。據介紹,作為改革措施的升級版,“一照一號”目前正在江蘇試點。所謂“一照一號”,就是通過“一口受理、并聯審批、信息共享、結果互認”,將由工商、稅務、質檢3個部門分別核發的不同證照,改為由一個部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照,這被視為商事制度改革最難啃的“硬骨頭”。
據張茅介紹,今年國家工商總局還將推進登記注冊制度便利化。開展企業名稱登記管理改革試點,改革經營登記范圍、改革企業集團登記、放寬住所登記。簡化和完善企業注銷流程,試行對個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業實行簡易注銷程序,著力構建便捷有序的市場退出機制。加快推進電子營業執照和企業注冊全程電子化,加快國家法人庫建設。
大數據、云計算、互聯網為代表的新一輪科技創新和產業變革,推動了網絡經濟快速發展,電子商務、線上線下互動等新產業、新業態不斷涌現,眾多創客脫穎而出,顛覆了許多傳統的產業模式和消費模式,對維護市場經濟秩序提出了新要求和新挑戰。對此,張茅表示,國家工商總局今年將建立聯合懲戒機制,發揮信用約束作用,推動部門間構建互聯共享的信息平臺,實現“一處違法,處處受限”。具體措施包括加強信用監管,嚴格落實企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度;探索統一綜合執法模式,推進行政執法與刑事司法銜接工作;建設開放式信息平臺,以企業信息公示系統為載體,盡可能集中各部門的信息資源等。